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尽管有谢晏挡了一下，但女帝的关注已然落下，苏清欢就不可能完全置身事外。

她向刘院使提出了几条核心防疫建议：划分临时安置区、挖掘深坑厕所、集中处理垃圾、强制饮用开水、发现发热者立即隔离等。这些策略在安澜县已被验证有效。

刘太医虽不情愿，但圣意和侯爷的态度摆在那里，只得捏着鼻子采纳，组织人手前往京郊实施。

苏清欢并未亲自前往流民区，她深知自己目标太大，容易成为众矢之的。但她派出了最得力的助手阿竹，带领几名已初步掌握消毒隔离要领的医徒，前去“协助指导”，实则监督执行，并及时向她汇报情况。

阿竹每日往返，带回的消息却不容乐观。

流民数量远超预期，且还在不断增加。官府设立的粥棚只能勉强维持饿不死，卫生条件极差。太医院派去的人手不足，且大多敷衍了事，所谓的“防疫”几乎流于形式。

更糟糕的是，几日后，阿竹带回一个坏消息：流民中已经开始出现零星的发热、呕吐病例！

苏清欢的心立刻提了起来。这很可能是瘟疫爆发的前兆！

她立刻去见刘院使，要求增派人手、调拨更多石灰、药材，并强烈建议将已发病者严格隔离。

刘院使却面露难色：“苏御医，你有所不知。流民安置牵扯京兆尹、户部，太医院能调拨的资源有限。况且，只是零星几个病例，或许只是寻常风寒，兴师动众，恐引起恐慌……”

典型的官僚推诿和侥幸心理！

苏清欢强压怒火：“院使大人，安澜县之鉴犹在眼前！一旦真爆发瘟疫，蔓延至京城，后果不堪设想！届时恐非恐慌二字可了！”

刘院使拂袖不悦：“苏御医是在教训本官吗？本官行事，自有分寸！”

谈话不欢而散。

苏清欢知道，指望太医院是指望不上了。她连夜写了一份详细的疫情风险分析与紧急防疫条陈，列举了可能爆发的疾病（如霍乱、伤寒）、传播途径、预计后果及急需采取的措施，言辞恳切而焦急。

她本想通过正常渠道递交给太医院上奏，但想到刘院使的态度，果断改变了主意。

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